В июне 2009 года губернатор Ульяновской области Сергей Морозов рекомендовал муниципалитету погасить задолженность за тепло перед Волжской ТГК до начала отопительного сезона. В ответ городской комитет ЖКХ разработал и предложил энергетикам график погашения части долга на сумму 550 млн. руб. Согласно документу, утвержденному мэром Ульяновска Сергеем Ермаковым, предприятия должны гасить долг за тепло равными долями в течение мая-сентября 2009 года. При этом важнейшим условием соглашения стала оплата текущего потребления энергоресурсов одновременно с выполнением условий графика.
В частности, в июле должники ВоТГК по графику должны были снизить задолженность на 110 млн. руб. Однако по состоянию на 23 июля выполнение долговых обязательств находится под большим сомнением, так как условия графика выполнены лишь на 36%, при этом остается неоплаченной и текущая задолженность.
Например, УМУП «Городской теплосервис» в июле должен погасить 66,7 млн. руб. долга. Однако сейчас оплачено лишь 23 млн. руб. С учетом копящейся текущей задолженности можно констатировать полный срыв выполнения в июле своих долговых обязательств абонентом (25% выполнения долговых обязательств).
Таким образом, по состоянию на конец недели организации ЖКХ города должны были погасить задолженность и оплатить текущие платежи на сумму 487 млн. руб. Из этой суммы на счет энергетиков поступило только 366 млн., то есть долг в течение трех месяцев погашен лишь на 66%.
Если такие темпы выплаты задолженности сохранятся и дальше, то до начала отопительного периода должники не смогут погасить в полном объеме даже часть долга перед ВоТГК – 550 млн. руб., не говоря уже о миллиардном долге за потребленное тепло, накопленном за предыдущие периоды.  
Кроме указанных ульяновских абонентов-должников у энергокомпании есть еще 43 ТСЖ и ЖСК, также являющиеся прямыми абонентами компании. И подавляющее их большинство справляется со своей работой качественно: они вовремя оплачивают тепло, не доводя дело до просроченной на несколько месяцев задолженности. Эти 43 жилищные организации за потребленную с 1 января теплоэнергию уже рассчитались на 93%, в то время как Городской теплосервис потребленную в 2009 году теплоэнергию оплатил лишь на 3,6%.